蘭州市環(huán)境保護局

關于進一步下放建設項目環(huán)境影響評價

文件行政審批權限的通知

蘭環(huán)發(fā)〔2018〕134號

各區(qū)（縣）環(huán)保局、高新區(qū)環(huán)保局：

為深入貫徹落實國務院和省、市政府關于進一步深化改革、簡政放權的要求，根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（部令第44號）和《甘肅省環(huán)境保護廳審批環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄（2015年本）》，為有效提高建設項目環(huán)評審批效率，更好服務于蘭州市經濟發(fā)展，經研究決定將部分建設項目環(huán)境影響評價文件審批權限下放至區(qū)（縣）環(huán)境保護主管部門?，F就有關事宜通知如下：

一、凡列入國家《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的項目，均應當依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定辦理環(huán)境影響評價文件（以下簡稱“環(huán)評文件”）審批手續(xù)。

二、根據《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（部令第44號）應該編制環(huán)境影響報告表的以下類型建設項目，不分投資主體與投資規(guī)模由區(qū)（縣）環(huán)保局和高新區(qū)環(huán)保局負責審批：畜牧業(yè)；農副食品加工業(yè)；水利；農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)；社會事業(yè)與服務業(yè)；房地產；衛(wèi)生；等級公路；城市道路；長途客運站；城鎮(zhèn)管網、管廊建設；倉儲（不含油庫、氣庫、煤炭儲存）。以上建設項目涉及燃煤鍋爐仍由市級環(huán)保部門審批。

三、其他建設項目的環(huán)評文件審批權限仍按照《蘭州市環(huán)境保護局關于下放部分建設項目環(huán)評審批權限強化建設項目環(huán)境管理的通知》（蘭環(huán)發(fā)﹝2014﹞732號）和《蘭州市環(huán)境保護局關于蘭州高新區(qū)環(huán)保局開展建設項目環(huán)評審批相關事宜的函》（蘭環(huán)發(fā)﹝2016﹞44號）規(guī)定執(zhí)行。

四、各區(qū)（縣）環(huán)保局和高新區(qū)環(huán)保局應在職權范圍內做好建設項目環(huán)評文件審批工作，不得審批由國家、省級廳和市級負責審批的環(huán)評文件，市級書面授權的除外。跨區(qū)、縣行政區(qū)域建設項目和行政區(qū)域之間對環(huán)境影響有爭議的建設項目環(huán)境影響評價文件，由共同的上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。法律和法規(guī)關于建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理另有規(guī)定的，按照有關規(guī)定執(zhí)行。

五、為進一步落實我市大氣污染防治方案，區(qū)（縣）環(huán)保局及高新區(qū)環(huán)保局環(huán)評審批中要明確落實《蘭州市揚塵污染管控實施辦法》的相關規(guī)定，嚴格施工期的揚塵管控工作、落實施工期污染防治環(huán)保投資。集中供熱覆蓋到的區(qū)域，不得批準建設除電暖外的其他供暖設施；集中供熱沒有覆蓋到的區(qū)域，嚴格執(zhí)行“氣十條”和省市有關燃煤鍋爐相關政策；四城區(qū)范圍內，集中供暖覆蓋不到的范圍，審批天然氣鍋爐需加裝低氮燃燒器，謹慎審批壁掛爐供暖，如確需安裝壁掛爐，審批前應向市局備案并同意。

六、按照簡政放權、放管結合、保證質量、提高效率的原則。市環(huán)保局將加強全市環(huán)評審批工作的宏觀管理，不斷強化環(huán)評審批的檢查考核工作，進一步規(guī)范環(huán)評審批行為和環(huán)評市場，優(yōu)化經濟社會發(fā)展，保障全市環(huán)境安全。

七、區(qū)（縣）環(huán)保局及高新區(qū)環(huán)保局要嚴格落實環(huán)評法律法規(guī)及國家省市建設項目環(huán)評管理有關要求，認真做好下放管理層級行政審批項目的落實與銜接工作，加大審批后的環(huán)境監(jiān)管，把事前行政審批與事后嚴格監(jiān)管有機統一起來，健全完善制度，明確審批責任，嚴格依法依規(guī)審批。嚴禁拆解審批及降低環(huán)評等級審批項目。對審批后的項目在5個工作日內向市局報備環(huán)評文件及批復，確保規(guī)范運行，切實為基層、企業(yè)和群眾提供透明、便捷、高效的服務。

蘭州市環(huán)境保護局

2018年3月29日

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